ЗЕЛЕНИЙ АУКЦІОН VS ТАРИФ: ЯК ЗМІНЯТЬСЯ ПРАВИЛА ГРИ НА РИНКУ СОНЯЧНОЇ ЕНЕРГЕТИКИ

Законопроект №8449-д поки що прийнятий у першому читанні. За нього проголосувало 227 депутатів. Підтримка нового закону в другому читанні, на думку експертів, наблизить Україну до стандартів Євросоюзу. Вважається, що аукціонна система, яка довела життєздатність у багатьох країнах світу, створить конкурентне середовище на енергетичному ринку. Для кінцевого споживача електроенергії це означає зниження цінового навантаження.

Зараз як фізичні, так і юридичні особи продають електрику з відновлюваних джерел енергії за "зеленим" тарифом. Система ставок залежить від року введення генеруючої установки в експлуатацію. Є фіксованою, найвищою в Європі і прив'язана до курсу євро. Для підтримки балансу на оптовому ринку завищені ціни на чисте електрика частково компенсуються за рахунок громадян і промисловості. До 2018 цінова навантаження "зелених" тарифів була незначною. Однак зараз диспропорція стала критичною: підприємці, які виробляють всього 1,5% електрики, отримують 8,2% від усіх виплат Оптового ринку.

Саме тому законодавці вирішили відмовитися від тотальної державної підтримки, та надавати допомогу лише тим, хто запропонує найкращі умови на аукціоні. На їхню думку, вітчизняний ринок альтернативної енергетики досить зміцнів, щоб розвиватися самостійно. Будувати сонячні і вітряні електростанції будуть і без загального заступництва держави, так як ціни на електрообладнання поступово знижуються. Цьому сприяє розвиток технологій. Так, за даними міжнародного агентства IRENA, за останні 10 років сонячні панелі подешевшали на 81%. Відповідно нинішня середньозважена ціна "сонячного" кіловата становить 0,1$.

Аукціонну модель почнуть впроваджувати з 1 січня 2020. Для укладення контракту на будівництво вітрової або сонячної електростанції компанії потрібно виграти торги, запропонувавши найменшу відпускну ціну на електрику. Договір буде діяти 20 років з моменту введення станції в експлуатацію. У 2020 в аукціонах візьмуть участь проекти фотоелектричних установок потужністю більше 10 МВт, в 2021-2022 роках - понад 5 МВт, з 2023 - понад 1 МВт. Державні квоти, чий розмір буде встановлюватися кожні п'ять років, структурно розподілять між електростанціями різних видів ВДЕ.

Система "зелених" тарифів продовжить діяти до 2030 року для споживачів електрики, мають законне право монтувати генеруючі установки потужністю до 0,5 МВт на фасадах і дахах капітальних споруд. Вона пошириться на виробників, які до 31 грудня 2019 року (включно) уклали договір (в тому числі і попередній) купівлі-продажу електрики. Після 1 січня 2020 виплати за "зеленим" тарифом отримуватимуть власники сонячних електростанцій із установленою потужністю нижче порогової.

Нинішнім законопроектом передбачається прискорене зниження ставок. Так, "зелений" тариф для установок, введених в експлуатацію в 2020, буде на 25% нижче поточного. Раніше планувалося, що зниження складе 10%. Здешевлення "сонячної" електроенергії буде відбуватися і наступні три роки - на 2,5% щорічно.

Отже, з 1 січня 2020 року на зміну тарифної системи прийде аукціонна. Протягом десяти років обидві моделі будуть співіснувати.